จนถึงตอนนี้ ประเทศในสหภาพยุโรปได้ปฏิเสธคำร้องของอิตาลีที่ขอให้ช่วยต่อสู้กับ coronavirus เนื่องจากเมืองหลวงของประเทศกังวลว่าพวกเขาอาจจำเป็นต้องสะสมหน้ากากอนามัยและอุปกรณ์ทางการแพทย์อื่น ๆ เพื่อช่วยเหลือพลเมืองของพวกเขา เจ้าหน้าที่และนักการทูตกล่าวการปฏิเสธที่จะอาสาสมัครช่วยเหลืออิตาลีซึ่งร้องขอหน้ากากผ่านกลไกการคุ้มครองทางแพ่งของสหภาพยุโรปจนถึงขณะนี้ เน้นย้ำถึงความเร่งด่วนของบรัสเซลส์ในขณะที่พยายามประสานการตอบโต้การแพร่ระบาด และใช้อำนาจที่ค่อนข้างจำกัดในที่สาธารณะ ภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพเมื่อเปรียบเทียบกับอำนาจในวงกว้างของประเทศสมาชิก
แท้จริงแล้ว ความหวังของกรุงโรมในความช่วยเหลือถูกตรึง
ไว้กับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างร่วมฉุกเฉินของคณะกรรมาธิการ ซึ่งอนุญาตให้สหภาพยุโรปซื้อเวชภัณฑ์ฉุกเฉินและแจกจ่ายทรัพยากรเหล่านั้นในที่ที่จำเป็นที่สุดทั่วทั้งทวีป แม้ว่าเมืองหลวงจะไม่เต็มใจที่จะช่วยเหลือซึ่งกันและกัน .
แต่สหภาพยุโรปยังคงมีความสามารถที่จำกัดอย่างยิ่งในการดำเนินการนอกเหนือจากความรับผิดชอบหลักภายใต้สนธิสัญญาของสหภาพยุโรปเพื่อเสริมนโยบายระดับชาติและทำหน้าที่เป็นสำนักหักบัญชีสำหรับข้อมูล แม้จะมีความพยายามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเพื่อพิจารณาภัยคุกคามข้ามพรมแดนรูปแบบใหม่ ไม่ใช่แค่การระบาดใหญ่ แต่ยังรวมถึงการก่อการร้ายทางชีวภาพและการโจมตีด้วยสารเคมีด้วย
ในวันศุกร์นี้ รัฐมนตรีสาธารณสุขของสหภาพยุโรปจะประชุมกันที่บรัสเซลส์สำหรับการประชุมพิเศษครั้งล่าสุด โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและสร้างความสอดคล้องในการต่อต้านการแพร่ระบาดของโรคโคโรนาไวรัส ตั้งแต่เริ่มแรก เมืองหลวงของสหภาพยุโรปตอบโต้ด้วยแนวทางที่หลากหลายซึ่งมุ่งเป้าไปที่การกักกันซึ่งอย่างดีที่สุด ให้ผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอน
นักการทูตสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวว่าเป้าหมายของการประชุมรัฐมนตรีสาธารณสุขในวันศุกร์คือการปรับปรุงการประสานงานของแนวทางระดับชาติต่างๆ
อิตาลีและสาธารณรัฐเช็กเป็นประเทศแรกๆ ที่หยุดเที่ยวบินไปจีน แต่อิตาลีได้รับผลกระทบจากการระบาดครั้งใหญ่ที่สุดในยุโรป
ลิทัวเนียได้ประกาศภาวะฉุกเฉินก่อนที่ประเทศจะมีกรณี
สเปนให้ความสำคัญกับการระบาดในหมู่เกาะคานารี แม้กระทั่งการปิดโรงแรมรีสอร์ททั้งหมด แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้พบว่าชายที่เสียชีวิตในบาเลนเซียเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ติดเชื้อ บ่งชี้ว่าไวรัสแพร่ระบาดนานกว่าที่เจ้าหน้าที่รู้
นอกจากนี้ สถาบันในสหภาพยุโรปยังใช้มาตรการตอบโต้ต่างๆ กันอีกด้วย โดยรัฐสภาจะจำกัดการเข้าถึงอาคารในบรัสเซลส์และยกเลิกงานต่างๆ มากมาย ขณะที่คณะกรรมาธิการและสภาส่วนใหญ่ยังคงดำเนินการตามปกติ รัฐสภาเป็นเวลาหลายวันยังขัดขืนการยกเลิกการประชุมเต็มประจำเดือนในสตราสบูร์ก เพียงเพื่อเปลี่ยนหลักสูตร อย่างกะทันหัน ในเย็นวันพฤหัสบดีและเปลี่ยนเซสชันเป็นบรัสเซลส์
สถาบันของสหภาพยุโรปยังใช้การตอบสนองที่แตกต่างกันต่อ coronavirus | John Thys / AFP ผ่าน Getty Images
เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการคนหนึ่งเปรียบเทียบการตอบสนองที่ไม่สม่ำเสมอต่อ coronavirus กับความพยายามประสานงานโดยประธานาธิบดีสหภาพยุโรปสามคนเพื่อแสดงวิธีแก้ปัญหาในการป้องกันวิกฤตการอพยพครั้ง ใหม่ “ถ้าคุณสามารถให้ฟอน แดร์ เลเยน, ซัสโซลี และมิเชล ทั้งหมดขึ้นเครื่องบินไปกรีซได้” เจ้าหน้าที่กล่าว เห็นได้ชัดว่าการตอบสนองของ coronavirus น่าจะมีการออกแบบท่าเต้นที่ดีขึ้น
นักการทูตสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวว่าเป้าหมายของการประชุมรัฐมนตรีสาธารณสุขในวันศุกร์คือการปรับปรุงการประสานงานของแนวทางระดับชาติต่างๆ
นักการทูตกล่าวว่านโยบายด้านสุขภาพเป็นความสามารถระดับชาติ นั่นเป็นเหตุผลที่เราเน้นการแบ่งปันข้อมูลอย่างมากเพราะเป็นวิธีที่ดีที่สุดที่เราสามารถแบ่งปันความคิดและแนวทางแก้ไขที่ดีที่สุด … ความคิดของเราคือผลักดันประเทศสมาชิกและประสานงานกัน
ความไม่เต็มใจที่จะช่วยอิตาลีแสดงให้เห็นว่าการกระทำของผู้นำทางการเมืองสามารถเปลี่ยนแปลงได้ในภาวะวิกฤตอย่างรวดเร็วและไม่อาจคาดเดาได้เพียงใด เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ฝรั่งเศส เยอรมนี และสหราชอาณาจักร ประกาศว่าพวกเขาจะส่งอุปกรณ์การแพทย์ฉุกเฉินและให้คำมั่นว่าจะช่วยเหลืออิหร่านจำนวน 5 ล้านยูโร ซึ่งร่วมกับอิตาลี ได้รับความเดือดร้อนจากการเสียชีวิตจากไวรัสโคโรนามากที่สุดนอกประเทศจีน
เมื่อไม่กี่สัปดาห์ก่อน อิตาลีเป็นหนึ่งในห้าประเทศในสหภาพยุโรป ร่วมกับฝรั่งเศส เยอรมนี ลัตเวีย และเอสโตเนีย เพื่อส่งอุปกรณ์ป้องกันมากกว่า 30.5 ตันไปยังประเทศจีน โดยเป็นค่าขนส่งที่สหภาพยุโรปสนับสนุนให้ทุนสนับสนุน
ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าการตอบสนองของสหภาพยุโร
ต่อ coronavirus แสดงให้เห็นแล้วว่าการจัดการกับการระบาดใหญ่ของ H1N1 ในปี 2009 หรือที่รู้จักกันในชื่อไข้หวัดหมูนั้นดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด
อย่างไรก็ตาม ในสัปดาห์นี้ เนื่องจากจำนวนผู้ป่วยที่ได้รับการยืนยันเพิ่มสูงขึ้นในอิตาลีและทั่วยุโรป ผู้นำสหภาพยุโรปในคณะกรรมาธิการและคณะมนตรีได้เร่งแสดงการตอบสนองเชิงรุกมากขึ้น
ในวันจันทร์ที่ประธานคณะกรรมาธิการ Ursula von der Leyen ได้จัดงานแถลงข่าวที่ศูนย์ประสานงานรับมือเหตุฉุกเฉินของสหภาพยุโรปเพื่อประกาศการสร้าง “ทีมรับมือโคโรนา” ใหม่
นอกจากนี้ ในวันจันทร์ ตำแหน่งประธานาธิบดีโครเอเชียของสภาสหภาพยุโรปได้เปลี่ยนความพยายามในการรับมือวิกฤตทางการเมืองแบบบูรณาการของสหภาพยุโรปเป็นโหมด “การเปิดใช้งานเต็มรูปแบบ” ซึ่งเป็นระดับสูงสุดของการประสานงานฉุกเฉินร่วมกันระหว่างคณะกรรมาธิการ คณะมนตรี หน่วยงานภายนอกของยุโรป ประเทศสมาชิก และหน่วยงาน “ที่เกี่ยวข้อง” อื่นๆ
ภาพถ่ายบางส่วนของศูนย์ฉุกเฉินของคณะกรรมาธิการซึ่งแสดงให้เห็นคนงานในเสื้อกั๊กสีน้ำเงินและสีเหลืองที่เฝ้าติดตามการระบาดบนหน้าจอคอมพิวเตอร์หลายจอ เป็นการเยาะเย้ย แต่เจ้าหน้าที่กล่าวว่าละครการเมืองจำนวนหนึ่งมีประโยชน์ในช่วงวิกฤตเพื่อช่วยให้ประชาชนกังวลใจในช่วงเวลาที่การตอบสนองของมนุษย์ไม่สมเหตุสมผลเสมอไป
และผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า การตอบสนองของสหภาพยุโรปต่อ coronavirus แสดงให้เห็นแล้วว่าการจัดการกับการระบาดใหญ่ของ H1N1 ในปี 2009 หรือที่รู้จักในชื่อไข้หวัดหมูนั้นดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด
เครื่องบินโดยสาร British Airways เกือบว่างเปล่า บินจากมิลาน | ลอเรลชอร์ / Getty Images
ส่วนหนึ่งเป็นผลจากการตอบสนองที่วุ่นวายในปี 2552 สหภาพยุโรปได้พัฒนา Cross-border Health Threat Decision ซึ่งเป็นกฎหมายปี 2013 ที่ขยายอำนาจโดยรวมของสหภาพยุโรปในช่วงวิกฤต โดยอนุญาตให้บรัสเซลส์ประกาศภาวะฉุกเฉินแม้ว่าองค์การอนามัยโลกจะปฏิเสธก็ตาม ดังนั้น และเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนร่วมกัน เช่น การสั่งพัฒนาวัคซีน (ซึ่งยังไม่ได้ดำเนินการสำหรับ coronavirus)
Anniek de Ruijter รองศาสตราจารย์ของ Amsterdam Center for European Law and Governance กล่าวว่า “การตัดสินใจเรื่องภัยคุกคามด้านสุขภาพนี้ช่วยปรับปรุงการประสานงานของการตอบสนองได้อย่างแท้จริง “เมื่อไข้หวัดหมูระบาด มีการกำหนดนโยบายเฉพาะกิจจำนวนมาก”
“ตอนนี้เรามีการตัดสินใจเรื่องภัยคุกคามด้านสุขภาพแล้ว ก็มีความเป็นไปได้ในการจัดหาอุปกรณ์ทางการแพทย์ร่วมกัน” เดอ รุยเตอร์กล่าว “ขณะนี้พวกเขากำลังสร้างการประกวดราคาเพื่อจัดซื้อจัดจ้างเครื่องมือแพทย์สาธารณะ ซึ่งทำให้แน่ใจได้ว่าอุปกรณ์ประเภทนี้จะกระจายไปทั่วสหภาพยุโรป ดังนั้นมันจึงส่งไปยังประเทศที่ต้องการอย่างเร่งด่วนที่สุด หากอิตาลีไม่มีอุปกรณ์เมื่อพวกเขา ถูกโจมตีอย่างหนักที่สุดในยุโรปในตอนนี้ แล้วมันจะส่งผลกระทบต่อพวกเราทุกคน”
โฆษกคณะกรรมาธิการกล่าวว่าเจ้าหน้าที่กำลังทำงานเพื่อจัดหาหน้ากากตามที่ร้องขอในอิตาลี
“ขณะนี้ศูนย์ประสานงานรับมือเหตุฉุกเฉินของสหภาพยุโรปทำงานทุกวันตลอด 24 ชั่วโมง และได้ส่งคำขอไปยังประเทศสมาชิกทั้งหมดเพื่อระดมข้อเสนอความช่วยเหลือ” วิเวียน ลูเนลา โฆษกคณะกรรมาธิการกล่าว
De Ruijter กล่าวว่าสหภาพยุโรปอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่สุดที่จะทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานและปล่อยให้รัฐบาลระดับชาติและระดับท้องถิ่นทำงานโดยตรงกับประชาชน
“สิ่งต่างๆ เช่น การกักกันผู้คน การกักกันผู้คน และการปิดโรงเรียน ล้วนเป็นเรื่องการเมืองสูง และคุณต้องมีความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างรัฐบาลกับพลเมือง” เธอกล่าว “จริงๆ แล้วฉันจะพูดในสิ่งที่ต้องการจำนวนมากจริงๆ ความไว้วางใจระหว่างพลเมืองและรัฐบาล สหภาพยุโรปควรมีบทบาทเบื้องหลังมากขึ้นในการอำนวยความสะดวกในการสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระหว่างประเทศสมาชิกเพื่อทำงานของพวกเขา
“เราไม่ต้องการให้คนสวมแจ็กเก็ตของสหภาพยุโรปยืนอยู่รอบโรงพยาบาล” เธอกล่าวเสริม “นั่นไม่จำเป็น”
credit : texasallstaterealty.com lorazepamanxietyx.com spanishpropertycenter.com humorbloggers.com voicescollective.com wearechangerennes.org uiucpsychology.org diazepampill4anxiety.com pravusmortis.com coollogistics.net
